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莆田市全面落实临时救助民生保障政策
【发布日期:2019-04-26 17:13:00】 【点击量:】 【来源:】【字体显示:

近年来,我市坚持以人民为中心,全面落实临时救助惠民政策,进一步织密织牢民生兜底保障网。2018年全市共为突发性临时性困难家庭(个人)共20620人次发放临时救助金2736万元,资金使用率居全省前列。

一、完善机制建设,临时救助更加灵活高效

为进一步发挥临时救助救急救难作用,解决城乡困难群众突发性、紧迫性、临时性生活困难,各县(区管委会)完善各项机制,灵活高效开展临时救助。一是完善“一门受理”机制。确保困难群众“求助有门”,县、乡两级进一步规范统一受理平台服务窗口建设,安排固定的服务窗口工作人员,“一门受理”因重大疾病、教育负担、火灾、车祸、溺水、人身伤害等意外事件造成生活困难的家庭(个人)的救助申请,及时为困难群众提供方便、快捷的救助服务。二是完善乡级备用金制度。为确保困难群众受助及时”,落实“先行救助”、“分级审批”,各县(区、管委会)民政部门建立乡级临时救助备用金制度,从筹集的临时救助资金中,按户籍人口基数每人每年3元-4元标准,对各乡镇(街道)临时救助资金进行预拨。对于情况紧急、需立即采取措施以防止造成无法挽回的损失或无法改变的严重后果的,乡镇人民政府(街道办事处)、县级民政部门执行紧急程序,予以先行救助,再按规定补齐审核审批手续。三是完善主动发现机制。进一步完善“早发现、早救助、早干预”的快速响应机制,充分发挥乡镇人民政府(街道办事处)工作人员、村(居)干部、社会工作者、网格员特别是综治民政协管员作用,及时发现并核实辖区居民遭遇突发事件、意外事故、罹患重病等特殊情况并给予主动救助。

二、聚焦特殊群体,临时救助更加全面精准

为掌握全市因病、因灾、因祸和就学负担造成家庭困难的群众情况,各级民政部门从源头抓起,全面排查辖区内特殊群体困难情况,广泛、精准地给予主动救助。一是动态跟踪排查。动态跟踪辖区内低保(特困)家庭、对已经低保救助后仍存在困难的家庭和退出低保的低收入家庭的就医、就学以及突发困难进行排查并给予主动救助;同时,跟踪核实来信来访中存在突出困难的家庭,对符合临时救助条件的,告知政策并协助办理救助。二是部门合力排查。加强与扶贫、医保、残联、综治等部门的协同合作,对照建档立卡、重病、重残等名单,逐户排查辖区内因病、因灾、因祸致贫或返贫的建档立卡贫困家庭,筛查自负医疗费用较高的贫困患者家庭和一户多残、主要劳动力残疾、精神性障碍患者等特殊困难家庭,在其他社会救助政策保障的基础上,根据家庭困难程序给予生活、就医补贴或子女就学补助等。三是网络平台发现。注重借助各种轻松筹、水滴筹等网络平台发现辖区内因灾、因祸、罹患大病的困难家庭,主动给予救急帮助;同时,对特别困难的群众,在社会救助后仍不能解决困难的,指导发起众筹,如2018年10月东海镇民政办工作人员指导该镇西厝村困难群众蔡某水发起众筹并帮助撰写文字内容,筹款10万多元。

三、加大政策宣传,临时救助更加深入群众

临时救助政策是群众关切的惠民政策。各县(区管委会)采取多种措施拓宽政策宣传渠道,精心做好政策解读,提升政策知晓率,让惠民政策更加深入群众。一是依托全市54个乡镇人民政府(街道办事处)便民服务大厅的社会救助申请受理窗口设立集中宣传点,在窗口摆放救助政策宣传单、摆放申请办理流程图,并利用电子显示屏开展政策宣传;通过专职社会救助工作人员的、养老救助协理员等工作人员的现场释疑,使群众能够掌握救助政策。二是发挥网络平台的宣传优势,通过民政专网、电视台、电子报刊、电台等方式开展广泛宣传,有针对性地公示公开有关临时救助申请办理要求、办理程序、资金发放以及监督咨询电话等,提升广大群众知晓率参与率。同时,充分利用新媒体工具,如利用公众号、微信朋友圈转发容易、传播广的特点,各县(区、管委会)均制作了临时救助电子宣传册,并发动工作人员积极转发,以点带面进行辐散式宣传。三是充分发挥综治民政协管员作用,在及时了解、掌握、核实辖区居民遭遇突发事件、意外事故、罹患重病等特殊情况的同时,面对面地向群众宣传讲解,分发政策宣传单,解疑释惑,帮助群众落实救助申请并协助落实救助,实现政策宣传服务零距离。